أكد ان اولى مهام السـلطة الثانيــة "حماية العيـش المشـترك ومواجهة التوطيـن"
بري يعود الى رئاسة المجلس بـ98 صوتا..والفرزلي نائبا له بـ80 مقابل 32 لنصار
أولى جلسات برلمان 2018 رتبية خرقتها يعقوبيان و"نادين لبكي" ومغادرة المشـنوق

المركزية- من الباب العريض، وللمرة السادسة خلال 26 عاما، عاد الرئيس نبيه بري الى مقعده ومطرقته رئيسا لمجلس النواب، بـ"سكور" هو الاعلى، تخطى التوقعات اذ بلغ 98 صوتا من أصل 128. أما منصب نيابة الرئيس، فحُسم لصالح عضو كتلة "لبنان القوي" النائب ايلي الفرزلي الذي عاد الى موقع سبق ان شغله، بـ80 صوتا هذه المرة، في حين حصد منافسه مرشح "الجمهورية القوية" النائب أنيس نصار 32 صوتا، ما دل الى ان أصوات "مستقبلية" يبدو لم تذهب لصالحه، وفق تقديرات أولية. الى ذلك، تم انتخاب النائبين الان عون (84 صوتا) ومروان حمادة (76 صوتا) كأميني سر للمجلس النيابي، مقابل 42 صوتا فقط نالها النائب اصطفان للدويهي. كما فاز النواب سمير الجسر وهاغوب بقردونيان وميشال موسى، بالتزكية كمفوضين لهيئة مكتب المجلس، ما يعني "خروج" القوات اللبنانية من الهيئة التي كانت حاضرة فيها في السنوات الماضية.

مواجهة التوطين: وفي أول مواقفه كرئيس لبرلمان 2018، حدد بري أبرز مهام المجلس الجديد، فشدد على ان "اهم واجب للمجلس النيابي سوف يكون دائماً حماية الدستور كعقد دستوري واجتماعي بين اللبنانيين، وخصوصا حماية مقدمة الدستور المتضمنة لصيغة العيش المشترك ورفض تمرير اي مشروع يتصل بالتوطين او تمرير اي مشاريع او خطط ذات طابع سياسي مقابل مساعدات مالية او صفقات اقتصادية". واذ اشار الى ان "علينا التزام المشاورات النيابية لانجاز الاستحقاق المتمثل باختيار رئيس لحكومة لبنان وتكليفه تشكيل الحكومة وصولاً للثقة بأقصى سرعة ممكنة"، أعلن "ان مجلسنا النيابي سيكون امام مهام تشريعية أساسية أبرزها اقرار اقتراح قانون اللامركزية الادارية واقرار قانون انشاء الهيئة العامة لمكافحة الفساد، والانصراف الى انجاز كل ما يتصل بقطاع النفط"، لافتا الى ان "مجلس النواب سيتشكل كحصن على حدودنا السيادية البرية والبحرية وايضا الجوية في الدفاع والرد الوطني دولة وشعبا وجيشا ومقاومة على عدوانية اسرائيل وانتهاكاتها لحدودنا وأجوائنا ومياهنا الاقليمية، لخط الهدنة بين لبنان والاراضي الفلسطينية المحتلة الخاضع لمراقبة قوات المراقبة ًالدولية (OGL) واستكمال تنفيذ القرار 1701".

رتابة ولكن! الجلسة الاولى للمجلس النيابي الجديد اتسمت بانسيابية وهدوء، والعملية الانتخابية كادت تكون "رتيبة" لولا موقف النائبة المنتخبة بولا يعقوبيان التي اعترضت اثر فرز أصوات رئاسة المجلس على اعتبار ورقتها "بيضاء"، مشيرة الى انها دوّنت عليها اسم المخرجة "نادين لبكي". فأقر الرئيسّ بري بأحقية موقفها وقال ان "الورقة تعدّ ملغاة لا بيضاء، كون لبكي ليست نائبة"، وقال ممازحا "هون في لبكة غير شكل"! كما سُجّل انسحاب وزير الداخلية نهاد المشنوق من الجلسة بعيد اتمام عملية انتخاب رئيس المجلس، فلم يشارك في التصويت لنائب الرئيس ولا لأميني السر او اعضاء هيئة المكتب.

توتر مضبوط: أما في أعقاب اعلان نتائج أميني السر، فبرز توتر "عوني – اشتراكي"، بقي مضبوطا، اذ قال حمادة "نشكر المجلس الذي احترم الميثاقية رغم ألاعيب البعض"، فردّ عليه الان عون "يلي بيتو من زجاج ما يراشق الناس بحجارة".

وقائع الجلسة: عقد المجلس النيابي المنتخب أولى جلساته ظهر اليوم لانتخاب رئيس المجلس ونائبه وهيئة مكتب المجلس. وترأس رئيس السن النائب ميشال المر الجلسة بداية، عملا بالقانون، وسط حضور نيابي كامل (128 نائبا). وبعد تلاوة كتاب وزير الداخلية عن نتائج الإنتخابات، وتحديد النواب الأكبر سناً (وهم ميشال المر مواليد عام 1931، نعمة طعمة 1934، هنري شديد 1934) والأصغر سناً (وهما سامي فتفت 1989، وطوني فرنجية 1987 اللذين تم اختيارهما أميني سر مؤقتين لمساعدة رئيس السن في الجلسة)، تليت المواد المتعلقة بانتخاب رئيس المجلس وأعضاء هيئة مكتب المجلس.

كلمة المر: وألقى النائب المر في مستهل ترؤسه الجلسة كلمة قال فيها: أتوجه إليكم (للنواب) بالتهنئة في هذه الجلسة التي نأمل جميعاً أن تكون انطلاقاً لمرحلة جديدة مليئة بالخير والسلام لوطننا العزيز الوطن النهائي لجميع أبنائه. لا يسعني بهذه المناسبة الا التنويه بحكمة دولة الرئيس بري ووطنيته وشجاعته واعتداله في ترؤس الجلسات وفي المجالس منذ العام 1992. إنه حامل الميزان في مواجهة الأخطار التي تجتاح لبنان أو المجلس. وهو حتى اليوم كان حريصاً على وحدة لبنان وعيشه المشترك مانعاً كل أسباب الفتنة بين اللبنانيين. علينا أن نعمل على إنقاذ لبنان من أزماته ونحقق ما يصبو إليه أبناؤه من حياة كريمة وأمنٍ وازدهار للبنان.

98 صوتا لبري: بعد ذلك، وزعت الأغلفة والأوراق على النواب لانتخاب رئيس المجلس، وقد توجه النواب تباعا لدى تلاوة اسمائهم الى صندوق الإقتراع الذي وضع في وسط القاعة العامة، لإسقاط أوراقهم فيه. وفي تيجة العملية، نال الرئيس بري 98 صوتاً ووجدت في الصندوق 29 ورقة بيضاء وورقة اعتبرت ملغاة حيث أعلنت النائبة بولا يعقوبيان أنها كتبت اسم نادين لبكي واعترضت على عدم اعلان الإسم واعتبار الورقة اولا "بيضاء".

من صوت لـ"الاستيذ"؟ وفي عملية احتساب للاصوات التي نالها بري، يتبين ان ما يناهز اقل من نصف اعضاء كتلة لبنان القوي بقليل، او 12 نائبا من بينهم قد يكونون اقترعوا بورقة بيضاء، اذا لم يكن من نواب مستقلين، باعتبار ان عدد الاوراق البيضاء بلغ 29 ، يرجح ان تكون توزعت على النحو الاتي: نواب "الجمهورية القوية" 14 نائبا، باستثناء النائب سيزار المعلوف الذي صوتّ للرئيس بري، كتلة نواب الكتائب ،3 نواب، ما يجعل العدد الاجمالي 17 صوتا، فيبقى والحال هذه 12 صوتا.

كلمة الرئيس المنتخب: ثم صعد الرئيس بري من مقعده بين النواب، الى منصة الرئاسة وقبل أن يلقي كلمته قال: أود أن أجيب على ما قالته الزميلة (بولا يعقوبيان) إن ما قالته هو صحيح والحق معها والورقة تعتبر ملغاة لأنه لا يوجد نائب اسمه لبكي.

ثم ألقى الكلمة الآتية: دولة الرئيس ميشال المر، اشكر لكم ترؤسكم وإدارتكم هذه الجلسة النظامية لانتخاب هيئة مكتب المجلس النيابي، وانتم تمتلكون سنوات طويلة من الخبرة اللازمة في العمل البرلماني والحكومي، وعلى خلفية هذه الجلسة تعود بي الذاكرة الى الجلسات المماثلة التي ترأسها رحمهم الله الشيخ قبلان عيسى الخوري، والعميد الاستاذ ادمون نعيم، والزميل الذي نسأل الله له طول العمر عبد اللطيف الزين، وهم قاموا بأدوارهم البرلمانية وحافظوا على ألقهم ودائماً احترامهم للدستور والقانون. وتابع "انــي في هذه الجلسة اتقدم بالشكر الجزيل 6 مرات للزملاء النواب على ألقهم وعلى ثقتهم، بتجديد انتخابي لمسؤولية رئاسة المجلس النيابي. وبداية اتوجه بالتحية الى الزملاء اعضاء المجلس النيابي السابق، وبينهم عدد من النواب الذين نشهد لهم ويشهد لبنان لهم انهم مبرزون في ميدان التشريع والقانون الدستوري، وأشير الى اننا سنبقى نحتاج الى خبرتهم ومشورتهم، وهم قادوا عددا من اللجان النيابية التي لم تتوقف عن اداء عملها في ادق واخطر الظروف".

واضاف "يجتمع مجلسنا النيابي الجديد في لحظة سياسية وطنية مميزة بإنجاز الاستحقاق الانتخابي التشريعي، ليشكل اجمل هدية لشعبنا في الذكرى الثامنة عشرة لعيد التحرير، الذي شكل اول انتصار على المستوى الدولي في مطلع الالفية الثالثة على الاستعمار والعنصرية، ممثلة بانموذج ارهاب الدولة التي ترتكب الآن المجازر ودمرت المناطق المدنية ومارست ابشع انواع الاحتلال على مساحات واسعة من ارضنا العزيزة طيلة اثنين وعشرين عاماً، وترتكب اليوم المجازر في فلسطين على امتداد حدود غزة والقطاع والضفة والقدس والتي سجلت ما يزيد على مئتي شهيد وخمسة آلاف جريح." وأردف بري "لقد انجلى غبار المعارك الانتخابية التى اسفرت نتائجها عن انتخابكم، واني اذ اقدم لكم التهاني على الثقة الشعبية بأشخاصكم ، فاني باسمكم وبإسم جميع من نافسونا اشكر للشعب اللبناني استجابته للمشاركة في هذا الإنتخابات التي دعت اليه كل القوى الحية، ونجاحنا جميعا في التعالي على التشنجات والتوترات التي سبقت ورافقت وتلت الانتخابات، وصولا الى انجاز هذا الاستحقاق الوطني الكبير وهو الثاني بعد انجاز المجلس النيابي السابق للإستحقاق الاول المتمثل بانتخاب فخامة العماد ميشال عون رئيساً للجمهورية اللبنانية واقرار قانون الانتخابات وسلسلة الرتب والرواتب وقوانين الموازنة".

وقال "ان ثقتكم الغالية بتجديد انتخابي رئيسا للسلطة التشريعية تحملني مسؤولية أكثر فأكثر لأن أحافظ على هذا المجلس الكريم وأن أحافظ على كل لبنان من خلاله"، مضيفا "ان المجلس النيابي كان دائم الحضور في الحياة السياسية اللبنانية، فإنه كان دائم الحضور بمواجهة محاولات استهداف الارهاب لوطننا، لحدودنا الشرقية والشمالية وحدود مجتمعنا، وكان الى جانب الحكم والحكومة والجيش والاجهزة في الخطوات التي اتخذت لرفع التهديد عن لبنان وشعبه".

وتابع "لقد قدنا خلال السنوات السابقة بإسم المجلس النيابي مسيرة الاتحادين البرلمانيين العربي والاسلامي، وأسهمنا ما أمكننا في توطيد مسيرة ومسار الديموقراطية في الوطن العربي، كما وعززنا ادوار الدبلوماسية البرلمانية على امل ان يسهم ذلك في خفض التوترات على المساحتين العربية والاسلامية، واعادة فتح الابواب الموحده امام التفاهمات وبناء الثقة على صعيد ما اعترى بعض العلاقات العربية - العربية وما يضغط على تلك العلاقات مع دول الجوار الاسلامي. لقد تمكنا خلال مسيرتنا البرلمانية من اطلاق مشروع اتحاد البرلمانيين المتحدرين من اصل لبناني، والذي امتد على مساحة تسعة عشر بلداً في مختلف القارات، ويزيد عدد الاعضاء الفيدراليين من نواب وشيوخ في هذا الاتحاد عن عدد اعضاء مجلسنا النيابي الحالي، كما وأنشأنا ما يزيد على خمس وخمسين لجنة صداقة برلمانية واتفاقات وتفاهمات مِع ما يزيد عن اثني عشر مجلساً للنواب والشيوخ، وانشاء علاقات عملية مع مؤسسات دولية كبرى للتطوير والتدريب البرلماني، ورعينا اطلاق المعهد العربي للتدريب والاستشارات البرلمانية الذي نحاول تعميم تجربته على مساحة اتحاد برلمانات الدول الاعضاء في منظمة المؤتمر الاسلامي".

وأشار بري الى "ان اولى المهام التي تقع على عاتق مجلسنا هذا تشكيل هيكليته بإنجاز انتخاب هيئة مكتب المجلس وهذا ما نفعله اليوم وبعد ذلك انتخاب اللجان النيابية ورؤسائها ومقرريها لينصرف المجلس الى مهامه التشريعية، على انه سيكون على مجلسنا الكريم التزام المشاورات النيابية لانجاز الاستحقاق الثالث المتمثل بإختيار رئيس لحكومة لبنان وتكليفه تشكيل الحكومة وصولاً للثقة بأقصى سرعة ممكنة"، معلنا "ان مجلسنا النيابي سيكون امام مهام تشريعية أساسية أبرزها :

1- اقرار اقتراح قانون اللامركزية الادارية والتنظيم الإداري الذي أخذ وقته في اللجان.

2- حصول المجلس النيابي على قاعدة بيانات حول المعوقات امام نمو الاقتصاد والتدفقات المالية.

3- تشديد القوانين في مجال الاصلاح المالي ومكافحة الفساد والرشوة والاحتكار و في هذا الامر اقرار قانون انشاء الهيئة العامة لمكافحة الفساد

4- اصدار القوانين اللازمة التي تضمن استقلالية القضاء وحرية عمل اجهزة الرقابة القضائية والمالية والادارية دون استنسابية".

وتابع "ان من اهم القضايا التي يجب ان ينصرف اليها مجلس النواب هي انجاز كل ما يتصل بقطاع النفط، وفي هذا اقتراح القانون المتعلق بإنشاء الصندوق السيادي واقتراح القانون المتعلق بإنشاء شركة البترول الوطنية اللبنانية.

كما ان من اهم القضايا التي يجدر الالتفات اليها مساءلة الحكومة حول استكمال إغلاق ملف التعويضات في شتى الإتجاهات".

وأكد "ان اهم واجب للمجلس النيابي سوف يكون دائماً حماية الدستور كعقد دستوري واجتماعي بين اللبنانيين، وخصوصا حماية مقدمة الدستور المتضمنه لصيغة العيش المشترك ورفض تمرير اي مشروع يتصل بالتوطين او تمرير اي مشاريع او خطط ذات طابع سياسي مقابل مساعدات مالية او صفقات اقتصادية".

واشار بري الى "ان مجلس النواب سيتشكل كحصن على حدودنا السيادية البرية والبحرية وايضا الجوية في الدفاع والرد الوطني دولة وشعبا وجيشا و مقاومة على عدوانية اسرائيل وانتهاكاتها لحدودنا وأجوائنا ومياهنا الاقليمية ، لخط الهدنة بين لبنان والاراضي الفلسطينية المحتلة الخاضع لمراقبة قوات المراقبة ًالدولية (OGL) واستكمال تنفيذ القرار 1701 والانسحاب من مزارع شبعا وتلال كفرشوبا والقسم اللبناني لمزرعة الغجر والنقاط الحدودية البرية الثلاث عشرة، التي يشكل استمرارالتموضع الاسرائيلي عليها تهديدا لصيغة ترسيم الحدود، وترسيم الحدود البحرية بما يضمن تحرير مواردنا الطبيعية من نفط وغاز، ولا بد من الاشارة هنا الى ضرورة الاهتمام والمتابعة على المستوى الوطني لصورة الحركة العدوانية الاسرائيلية في المنطقة، ونأمل ان لا يسمح المجتمع الدولي لاسرائيل بالتمادي و تهديد السلم والامن الاقليميين والدوليين". وختم "برلمانياً لا بد ان اؤكد على التزام لبنان جميع الصيغ البرلمانية التي تؤكد دعم قضية اشقائنا ابناء الشعب الفلسطيني في نضاله لتحقيق امانيه الوطنية في العودة و تقرير المصير واقامة الدولةالمستقلة وعاصمتها القدس، ورفض ما يسمى بصفقة العصر وكل ما يتصل بها، والعمل برلمانيا لاطلاق دبلوماسية برلمانية تسهم بدعم الحلول السياسية للمسالتين السورية واليمنية واي قضية عربية اخرى. اخيراً، انا متأكد ان المجلس النيابي سينصرف لممارسة مهامه التشريعية والرقابية بما يؤسس لازدهار الانسان وتعميق الاستقرار في لبنان

عشتم عاش المجلس النيابي اللبناني عاش لبنان".

نيابة الرئيس: ثم أعلن الرئيس بري عن بدء عملية انتخاب نائب الرئيس الذي تنافس عليه النائبان ايلي الفرزلي وأنيس نصار. وبعد العملية التي شارك فيها 127 نائبا فقط بعد مغادرة المشنوق الجلسة، نال الفرزلي 80 صوتاً مقابل 32 صوتا لنصار و4 أصوات للنائب نقولا نحاس وهو لم يعلن ترشيحه، وورقة باسم بولا يعقوبيان وأخريين باسم شارل مالك ونادين لبكي اعتبرتا ملغاتين. كما وجدت في الصندوق ثماني أوراق بيضاء. وأعلن الرئيس بري فوز ايلي الفرزلي بمنصب نائب رئيس المجلس.

أمينا السر: ثم جرى انتخاب أميني السر حيث ترشح ثلاثة نواب هم: آلان عون، مروان حمادة وأسطفان الدويهي. وبنتيجة التصويت الذي شارك فيه 127 نائبا، فاز كل من النائبين عون 84 صوتاً وحمادة 76 صوتاً، بينما حصل النائب الدويهي على 42 صوتاً.

المفوضون بالتزكية: ثم جرى انتخاب المفوضين الثلاثة النواب: سمير الجسر، ميشال موسى وأغوب بقرادونيان بالإجماع (بالتزكية).

تهانٍ: وبعد تلاوة ملخص محضر الجلسة وتصديقه رفع الرئيس بري الجلسة. ثم تلقى التهاني وأعضاء هيئة المكتب في مكتبه من النواب والحشد الكبير الذي حضر الجلسة والذي ضم رئيسي الجمهورية السابقين أمين الجميل وميشال سليمان ورئيس الحكومة السابق فؤاد السنيورة وسفراء وأعضاء السلك الدبلوماسي العربي والأجنبي في لبنان ورؤساء وأعضاء الهيئات والمنظمات الدولية والإنسانية وقيادة قوات اليونيفيل في الجنوب ورؤساء النقابات المهنية وأعضاء السلك القضائي وكبار القادة العسكريين والأمنيين والأمين العام للإتحاد البرلماني العربي فايز الشوابكة وعائلة الرئيس بري وحشد كبير من الإعلاميين وممثلي وسائل الإعلام.

قبل الجلسة: وكان النائب ايلي الفرزلي قال قبل الجلسة: اذا انتخبت نائبا للرئيس فهذا تصحيح لخطأ تاريخي.

أما النائب نصار، فقال قبل الدخول الى مجلس النواب، ردا على موقف الفرزلي "انا أقول العكس"، مشيرا الى ان حظوظه "ضئيلة ولكن يجب ان يكون هناك من يقول لا".