May 24, 2019 7:25 AM
مقالات

رئيس مجلس القضاء الأعلى: أزمة الاعتكاف ستنتهي قريباً
القضاء بخير ولن تحصل استقالات

طمأن رئيس مجلس القضاء الأعلى القاضي جان فهد، إلى "ان القضاء اللبناني بخير، ولا خوف على العدالة بسبب اعتكاف بعض القضاة لأسباب تتعلّق بالحفاظ على استقلالهم المادي وتحصين استقرارهم المعنوي والمادي". وشدد على "تمسّك مجلس القضاء باستقلالية السلطة القضائية وعدم التفريط بها، وعلى المحافظة على الأمن الاجتماعي للقضاة"، مؤكداً "انه لن تكون هناك اسباب مقلقة يمكن ان تدفع القضاة إلى تقديم استقالات فردية او جماعية، ونحن مستعدون لمواجهة الأسباب التي تُعيق اداء القضاة لمهامهم القضائية بحرية وصفاء ذهن، والتي تشكّل سبباً يدفع بعضهم إلى الاستقالة".
وفي مقابلة مع "الشرق الأوسط" لتوضيح أسباب الأزمة التي يمرّ بها القضاء حالياً بفعل اعتكاف جزء كبير من القضاة عن ممارسة مهامهم، وأفق هذه الأزمة بسبب البنود التي تتضمنها الموازنة والتي تقتطع جزءاً من واردات صندوق تعاضد القضاة، اعلن القاضي فهد "ان الإشكالية التي كانت قائمة في الموازنة جرت تسويتها، والأمور تسير بشكل إيجابي، ولا أزمة قائمة بين السلطة السياسية والقضاء". واوضح "ان القضاة المعتكفين ينتظرون إقرار الحكومة لمشروع الموازنة بصيغتها النهائية، وهم سيعلّقون اعتكافهم قريباً وربما خلال الساعات المقبلة، ونحن اطّلعنا على مشروع الموازنة من وزير العدل والأمور إيجابية".
ولم يخفِ رئيس مجلس القضاء الأعلى مساهمة السلطة القضائية بجزء من إيرادات الخزينة، وقال "سمعنا من رئيس الجمهورية العماد ميشال عون، كلاماً مقنعاً بأن الوضع المالي والاقتصادي صعب، وهذا يفرض على كل إدارات الدولة ان تضحّي وتسهم بإنقاذ البلد، كل قطاع حسب قدرته"، مشيراً إلى "ان القضاء جزء من هذه الدولة وسيسهم على قدر استطاعته، لكننا معنيون بتثبيت الأمن الاجتماعي للقضاة عبر حفظ موارد صندوق التعاضد الخاص بهم"، مدلياً بأنه "جرى اقتطاع نسبة 5% من اصل 30% من حصة صندوق التعاضد في عائدات غرامات أحكام السير".
وبدأت المخاوف تتراجع حيال تهديد مكتسبات القضاة عند إقرار كل موازنة، بما يضرب استقلالية القضاء، واعطى القاضي فهد المبررات التي تبدد هذه الهواجس، وقال "ان قانون الموازنة العامة يتضمن نفقات جميع السلطات بدءاً من رئاسة الجمهورية والمجلس النيابي ورئاسة الحكومة وكل الوزارات، وهذا الحال ينطبق على القضاء". وأشار إلى أن "رواتب القضاة المالية ومستحقاتهم يجب أن تدخل ضمن الموازنة العامة، فمن حق المواطن اللبناني وهو المكلّف بتسديد الضريبة، أن يعرف كيف تقوم الدولة بتوزيع النفقات بين مختلف سلطاتها، وأن يعرف النسبة التي تخصصها الدولة للقضاء وهي حالياً نحو 0.4%".
أما بشأن، ما يُثيره القضاة عن غياب الضمانات التي تكرّس استقلالية السلطة القضائية قولاً وفعلاً، فقد كشف القاضي جان فهد أن مجلس القضاء "أنشأ لجنة من كبار القضاة لصياغة اقتراح قانون جديد يؤمّن استقلالية السلطة القضائية، بما يحصّن القاضي ضد تأثير التدخلات السياسية، ويوفّر الضمانات اللازمة التي تمكّن مجلس القضاء الأعلى من إجراء التشكيلات والمناقلات القضائية، دون أن تكون للسلطة السياسية قدرة على تعطيلها".
ولا يبدو أن الطرح الذي يقدمه القضاة المعتكفون لكفّ يد السلطة السياسية عن تعيين رئيس مجلس القضاء وأغلبية أعضاء المجلس، وبعض المراكز القضائية الأساسية مثل مركز النائب العام التمييزي والتفتيش القضائي، وأن يجري انتخابهم من قبل القضاة، يلاقي موافقة القاضي فهد "فهذا الأمر غير معتمد في أي دولة عربية او اجنبية لأن القاضي غير منتخب من الشعب". ورأى أن "كل سلطة يجب ان تراقب عمل السلطات الأخرى لمنعها من التعسف في استعمال صلاحياتها". وأعطى مثالاً افتراضياً على ذلك، قائلاً: "في حال اتّخذ مجلس القضاء الأعلى المنتخب من القضاة، قرارات لا تصبّ في مصلحة حسن سير العدالة كما يريدها ويراها المواطن، ولم تكن هناك إمكانية لأي سلطة لمحاسبته، نصبح أمام (حكم القضاة) وليس أمام سلطة تمارس مفهوم العدالة وترسّخ حكم القانون". غير أن القاضي فهد يرى "ضرورة زيادة عدد أعضاء مجلس القضاء الأعلى المنتخبين، بما لا يقلّ عن نصف الأعضاء بدل عضوين من أصل عشرة، وضرورة تعديل المادة الخامسة من قانون القضاء العدلي المتعلقة بالتشكيلات القضائية".
وحظي تلويح القضاة المعتكفين باستقالات جماعية بمتابعة من قبل المراجع القضائية وحتى السياسية، وبدا أن الكل حريص على عدم وصول الأمور إلى هذا الخيار أو مجرد التفكير فيه، وجزم القاضي جان فهد بأن "لا أسباب جوهرية تبرر الاستقالات الجماعية". وأكد أن "كل قاضٍ يُشكّل بالنسبة إلى مجلس القضاء والدولة قيمة قانونية كبيرة وضمانة للنظام القضائي ولحقوق الناس، عدا عن الكلفة المالية التي تتكبّدها الدولة من أجل اختياره، وبالتالي فإن الدولة لن تفرّط بأي قاضٍ". وسأل: "هل من مخاطر جدّية تدفع القضاة إلى الاستقالة"؟ وأجاب: "هذه الأسباب غير متوافرة ولن نسمح بخلق أرضية تدفع أي قاضٍ إلى سلوك درب الاستقالة".

أضاف: "قد يستقيل القاضي عندما يشعر بأنه لم يعد قادراً على ممارسة دوره وإصدار قراراته وأحكامه باستقلالية، وبالتالي فهو لن يستقيل من أجل مسائل مادية غير مؤثرة على أمنه الاجتماعي".
وعمّا إذا كانت الموازنة تهدد بالفعل التقديمات الاجتماعية للقضاة مثل المنح التعليمية والتغطية الصحية، أوضح رئيس مجلس القضاء الأعلى أن "هذه المنح والتغطية الصحية، يؤمّنها صندوق تعاضد القضاة الذي لديه استقلالية تامة، والحكومة تؤكد دائماً حرصها على الضمانات التي يوفرها الصندوق، وبالتالي لا خوف على الصندوق وما يقدمه من ضمانات للقضاة وعائلاتهم».

يوسف دياب-الشرق الاوسط

إخترنا لك

Beirut, Lebanon
oC
23 o